近年来，黔南州国税局始终坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，突出十二关键字,运用加减乘除法，探索建立提升纳税人满意度长效机制,促进服务更加优质，纳税人更有获得感，全州国税系统在2016年全国纳税人满意度调查和2017年全省纳税人满意度调查中均名列前茅。

　　固化“长、常、畅” 促税务人加力

　　关键字：长。目标长远，制定《黔南国税系统便民办税春风行动计划》和《纳税服务提升年活动中长期规划》，将任务分解落实，纳入系统年度重点工作任务，项目化推进，按时间表、任务书定期绩效考评，有计划有措施地实现“一年做实2—3个服务项目、一年解决2—3个纳税人反映最突出、最集中的问题”目标。示范长效，制定下发《黔南州纳税服务文明示范单位建设实施方案》，明确5大类20项创建指标，涵盖纳税服务各环节， 2017年至2018年要求全域、全员争创服务文明示范单位，提升整体水平。管控长存，强化纳税服务质效监控，每个县市区国税局设立质效监控专岗，建立质效监控工作群，通过办税服务质效监控平台对全州非即办涉税事项进行动态跟踪监控，旨在缩短办税流转时间和等待时间。

　　关键字：常。业务培训常态化，建立办税服务厅周末、月末、季末集中讨论学习机制。在每周末、月末、季末运用半天时间，通过集中讨论、实务模拟、现场解答形式解决当期操作难点、疑点。绩效考评常态化，联合地税局下发《联合办税服务厅窗口临时聘用工作人员考核管理办法》，以工作量、工作质量及投诉率为基本考核指标，统一双方绩效工资标准和考核标准。访问交流常态化，实现“税企微信工作群”全覆盖，即时在线交流和发布最新工作要求和涉税提醒；建立定期上门走访重点纳税人、定期电话回访诉求纳税人工作制度，跟踪诉求处理情况，征集纳税人评价。

　　关键字：畅。沟通渠道“畅”，建立纳税人基础信息及联系电话更新维护机制。要求管理员在管户巡查和专项检查过程中，同步进行基础信息及联系电话核查清理，建立变动台帐，确保税企双方互联互通无障碍。诉求响应“畅”，联合地税局，建立纳税人投诉快速处理反应机制，共同设立投诉专岗和涉税违法行为快捷处理通道，按照“畅通渠道受理，同一平台处理，全程监控督办，处理处处留痕”工作要求，依托12366热线投诉管理平台处理纳税服务投诉，做到纳税人诉求有人应、事项有人办、办完有人回。

　　实化“轻、亲、清” 为纳税人减负

　　关键字：轻。认真贯彻落实全国税务系统基层工作会议精神，着力打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系，切实促进纳税人和税务人双向减负。全州13个县市区国税局全部入驻政务服务中心，国地税共建一个办税服务厅，推行“一人一窗一机双系统一POS”联合办税新模式，按照《全省税务系统联合办税服务厅管理办法》和《办税服务厅分类管理办法》进行八个方面的统一管理，真正实现国地联办、一次办结；在全省率先实行国、地税小规模纳税人全税种按季申报纳税，最大限度减少纳税人表单填报和申报准备时间，同时相应减少税务部门录入、审核、保存报表资料的负担；打造网上税务局，让纳税人多跑网路、少跑马路。推行“扫码代开发票”业务，事先录入代开信息，减少纳税人到大厅等待时间；广泛推行24小时自助办税服务，加强税邮合作，在全州范围推行“网上申领发票、邮政快递送达”、“邮政代开发票、代征税款”业务。推动实名办税预约机制，纳税人足不出户即可随时自助“下单”预约，科学安排办税时间。

　　关键字：亲。征纳双方亲和，开通绿色通道、双语办税，推行联合导税、首问服务、预约服务、延时服务等服务制度，试行“纳税服务文明话术”，强化办税礼仪培训，建立国税之窗QQ群、纳税人微课堂，成立服务志愿队，营造亲和融洽的办税氛围。多方协作亲密，加强与地税、银行、财政、工商等多部门的协作配合，由政府主导，建立涉税信息共享平台；制定《失信企业协同监管和联合惩戒实施方案》，共同实施监管和惩戒税收违法黑名单当事人；成立税收共治领导小组，联合拟定《税收共治条例》（讨论稿）提请州人大讨论研究；与银行合作推广“银税互动”，助力小微企业发展。

　　关键字：清。政策清楚，开发“短信服务管理平台”，向纳税人推送涉税提醒及提供查询服务，通过黔南国税官方网站“二维码矩阵”，纳税人可直达办税指南、政策解读、咨询解答、表样填写等涉税事项快车道。权责清晰，制定《纳税服务实体工作部门及岗位职责工作方案》《办税服务厅岗位设置及岗位职责工作方案》，明晰管理及服务部门工作职责，将部分管理事项前移办税服务厅，重新梳理再造88项业务流程，精简流程11个，压缩流转审核环节18个。试点推行刷脸办税，在还权还责于纳税人同时，尽量减轻纳税人负担。为税清廉，加强办税服务厅人员廉洁从税教育，建立业务培训会前必学廉政规定必讲廉政建设制度，纪检监察部门定期组织明查暗访，视情节轻重按规定进行处理。

　　深化“放、访、防” 除痛点税企融

　　关键字：放。深入推进“放管服”改革措施，做到应放尽放、放了接得上，对87项行政审批项目，严格规范保留和取消事项，严格实施权力和责任清单制度，制订《纳税人资料留存备查和集中备案工作制度》，从“诚信推定”出发，全面梳理前台不应设置的管理要求，彻底且有序地放，同时，后台的管理措施细化，强化事后审核，将事前审批向事中事后管理转变，确保放得下接得住。

　　关键字：访。持续开展“满意在黔南国税·在行动”大走访大落实大提升活动，分阶段、分类型、分层级，多形式进行纳税人走访，着力解决纳税人最为关心的难点、堵点和热点问题。2017年，共走访纳税人30038户，发放调查问卷10367份，征集到对税务机关的意见建议共820条，已经解决答复643条，剩余177条已分解落实，限期整改。全面开展纳税人满意度“回头看”行动，通过电话、短信、问卷调查、座谈会等方式，对税务总局纳税人满意度调查和省国税局满意度调查反映出来的短板及瓶颈问题，就整改措施、整改结果向纳税人回访，检验落实情况。

　　关键字：防。设立纳税人权益保护岗，独立处理纳税人权益保护事项，探索建立纳税人、税务机关、涉税专业服务机构三方沟通机制，维护纳税人合法权益。建立税务风险防控阻断机制，全面梳理纳税服务各环节风险点，分高、中、低类风险纳入内控机制建设，建立风险模型，扫描分析比对后，推送风险预警任务，启动风险阻断措施，及时进行风险应对和反馈。

　　拓展“信、型、新” 乘新风增获得

　　关键字：信。多形式宣法普法，提升纳税人诚信纳税意识，打造黔南法治文化阵地，实施“一街、一廊、一园、一厅、一堂”五个一工程，着力建设一个集“看、听、学、读、讲”五位一体的宣法普法综合体。走出去宣法普法，提高全民法治素养，开展“健康国税跑 全民宣法行”健步跑暨宣法答题活动，全州近万名税务干部、机关工作人员和纳税人同步开跑、同时学法答题，扩大了税收影响。联合州地税局举办“建设美丽黔南·服务实体经济发展”电视访谈，现场与观众互动，解答税收热点问题。组建布依族、苗族、水族等多语普法小分队，深入边远乡镇开展普法宣传教育。

　　关键字：型。树立纳税服务先进典型和依法纳税先进典型，着力营造学法、依法良好氛围，提高纳税人遵从度和获得感。对内开展“争当纳税服务明星、打造星级办税服务厅“活动，制定《办税服务厅星级管理暂行办法》，打造五星级办税服务厅。 2016年以来，全州国税系统有14人被评为“全省国税系统纳税服务之星”，全州6个办税服务厅获“巾帼文明岗、三八红旗集体”称号，3个办税服务厅获政务服务工作先进单位，所有大厅均在当地党政窗口考核中位列前茅。对外联合政府、人大、地税等部门，开展“法治税官”、“法治税户”、“法治家庭”评选，进行表彰和专题采访，联合州教育局举办“税收连着你我他”征文活动，评选优秀作品60余篇在黔南日报刊登，全州范围掀起学法用法依法的良好氛围。

　　关键字：新。拓展“互联网+服务”新理念，充分利用信息化手段在提升智能便捷化服务上下功夫，依托黔南国地税配合好、融合好的优势，重点在“一网通办、一表集成”上深化落实，在移动办税、指尖办税、实名办税上延伸拓展，争取按照税务总局、省国税局要求， 2018年底建成“基于互联网+、统一规范”的掌上税务局、家门口的税务局和电子税务局。